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吉林省文化产权交易所有限公司文化产权交易规则

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吉林省文化产权交易所有限公司文化产权交易规则

第一章 总则

第一条 为规范在吉林省文化产权交易所有限公司(以下简称“交易所”)进行的文化产权交易活动,保障交易各方的合法权益,维护交易所交易秩序,制定本规则。

第二条 在交易所从事文化产权交易活动,应当遵守本规则。

第三条 本规则所称文化产权是指与文化及文化企业相关的物权、债权、股权、知识产权等所有文化类产品及权益。

第四条 文化产权交易应遵循公开、公平、公正的原则,不得侵犯他人的合法权益和损害社会公共利益。

第五条 在交易所交易的文化产权,须权属清晰,符合相关转让条件;文化产权转让方、受让方应符合文化产业管理的有关规定,无依法不得转让、受让的情形。

下列文化产权禁止交易:

(一)权属关系不清的文化产权;

(二)处置权限有争议的文化产权;

(三)已实施司法、行政、仲裁等强制措施的文化产权;

(四)出让方提交文件不全或弄虚作假的文化产权;

(五)法律、法规和规章规定限制流通,且转让方或受让方未取得转让或受让资格的文化产权;

  (六)法律、法规和规章规定禁止流通的文化产权。

    第六条 在交易所交易的文化产权交易品种和交易方式,必须符合国务院国发〔2011〕38号等相关文件的规定。

 

第二章 受理转让申请

条 转让方进行文化产权转让,应当具有转让该交易标的的主体资格,保证该交易标的可以合法转让,并应依照相关法律、法规和政策的规定履行内部决策、资产评估等相关程序。

条 转让方可以直接或委托交易所的经纪会员与交易所签订文化产权交易委托合同,建立委托代理关系。

条 转让方向交易所提出产权转让信息发布申请,递交《文化产权转让申请书》及相关附件材料。委托交易所公开发布产权转让信息,应根据拟转让产权的性质提交以下材料:

(一)《文化产权转让信息发布申请书》; 

(二)转让方营业执照、自然人身份证明或其他主体资格证明文件;

(三)转让方内部决策文件和公司章程;

(四)转让标的权属证明文件; 

(五)资产评估机构出具的转让标的《评估报告》;

(六)按照文化主管部门或国有资产监督管理部门的要求,相关评估报告需要确认、备案或核准的,应提供相应的手续文件;
    (七)转让标的系共有财产或附有他项权利的,相关权利人应出具同意转让的书面证明文件;

(八)律师事务所针对转让标的及转让行为合法性出具的《法律意见书》; 

(九)交易所要求提交的其他文件。 

条 转让方应当对《产权转让信息发布申请书》的填报内容和所提交附件材料的真实性、完整性、有效性负责。

第十条 交易所对转让方所提交材料的真实性、完整性、有效性、合规性进行形式审查。

审核通过的,交易所应于3个工作日内向转让方出具相关受理通知。 

审核未通过的,交易所应于3个工作日将书面审核意见及时告知转让方。

第十条 转让方应当在《产权转让公告》中披露产权转让标的基本情况、交易条件、受让方资格条件、对产权交易有重大影响的相关信息、竞价方式的选择、交易保证金的设置等内容。

第十条 转让方可以根据标的企业的实际情况,合理设置受让方资格条件。在受让方资格条件中不得出现具有明确指向性或者违反公平竞争的内容。受让方资格条件可以包括主体资格、管理能力、资产规模等内容。

第十条 转让方应当在《文化产权转让公告》中明确,在征集到两个及以上符合条件的意向受让方时,采用何种竞价交易方式确定受让方。选择招投标方式的,应当同时披露评标方法和标准。

第十条 转让方应当按照相关规定在《产权转让公告》中设置保证金条款,明确保证金的交纳数额、交纳时间、交纳方式、保证事项和处置方法等内容。

    保证金应在交易所指定账户提存。保证金的交纳数额一般为转让标的挂牌价的5%-30%。

第三章 发布转让信息

第十条 产权转让信息应当在交易所网站进行公示,或与转让方协商后在省级(含)以上公开发行的文化、经济或者金融类报刊上进行公告。交易所还可以通过网站、宣传刊物或举行项目推介会等多种补充形式发布转让信息,广泛征集意向受让方。 

第十条 转让方应当明确产权转让信息发布的期限。首次信息发布期限应当不少于20个工作日,累计不超过6个月。转让公告期自在交易所网站首次信息公告之日起计算。

第十条 在规定的公告期内,转让方应当接受意向受让方的咨询;意向受让方可以在交易所查询拟转让产权的相关材料。 

第十条 转让信息公告期间转让方不得变更《产权转让公告》中公布的内容。因特殊原因确需变更信息公告内容的,应经交易所审核后发布。产权转让须经相关机构批准的,转让方应出具主管机关批准文件,由交易所在原信息发布渠道进行公告,并重新计算公告期。

二十条 转让信息公告期间未征集到符合条件的意向受让方,且不变更信息发布内容的,转让方可以延长信息公告期限,每次延长期限不少于20个工作日;在规定的转让信息公告期间未征集到符合条件的意向受让方,并且转让方未在《产权转让公告》中明确延长信息公告期限的,信息公告到期自行终止,交易所应书面告知转让方。

第二十条 转让信息公告期间,出现影响交易活动正常进行的情形,或有关当事人提出中止信息公告书面申请和证明材料后,交易所认为应当中止信息公告的,可以作出中止信息公告的决定。

第二十条 转让信息公告中止期限由交易所根据实际情况设定,一般不超过30个工作日。交易所在转让信息公告中止期间对中止事由或者争议事项进行调查核实,也可转请相关部门进行调查核实,及时作出恢复或终止信息公告的决定。

中止、终结产权转让信息发布,应当在交易所网站上公告。

第四章 登记受让意向

第二十条 意向受让方在信息公告期间,向交易所提出产权受让申请,并提交相关材料。意向受让方应对其所提交申请材料的真实性、完整性、有效性负责。

第二十条 采取联合受让的,联合受让各方均需满足《产权转让公告》载明的受让方资格条件并签订联合收购协议,明确各方的权利义务,并推举一方代表联合体各方办理受让相关事宜。

第二十条 交易所依据意向受让方提交的《产权受让申请书》及其他申请材料对意向受让方资格进行审核。审核通过的,交易所应于收到受让申请材料后5个工作日内书面通知意向受让方及转让方,并向转让方出具《受让资格确认意见函》;审核未通过的,交易所应于收到受让申请材料后5个工作日内通知意向受让方。

第二十条 转让方应当在收到交易所《受让资格确认意见函》次日起5个工作日内予以书面回复。如认为意向受让方不符合公布的受让方资格条件的,应当向交易所提出书面意见,说明理由并提交相关证明材料。转让方逾期未予回复的,视为同意交易所作出的资格确认意见。

第二十条 转让方同意确认受让方资格后,交易所向意向受让方出具《受让资格确认书》,并同时抄送转让方。

第二十条 意向受让方应当按《产权转让公告》要求将交易保证金交纳至交易所指定的保证金专用账户。交易保证金来源的合法性由交纳主体负责。

第五章 组织交易签约

第二十条 产权转让信息公告期满后,产生两个及以上符合条件的意向受让方的,交易所按照《产权转让公告》公布的竞价方式组织实施竞价;只产生一个符合条件的意向受让方的,在交易所的主持下进行协议洽谈、签订转让合同。 

三十条 以文化产权为核心资产的股权投资转让,涉及转让标的企业其他股东依法在同等条件下享有优先购买权的,按照有关法律规定执行。

第三十条  文化产权交易可以采取以下方式公开竞价,包括协议转让、网络竞价、动态报价、拍卖、招投标以及其他竞价方式。

(一)协议转让。交易项目挂牌期满,意向受让方(投资方)只有一家,由交易双方通过协商方式进行交易;

(二)网络(电子)竞价。交易项目挂牌期满,意向受让方(投资方)有两家或两家以上,按网络竞价方式组织交易;

(三)动态报价。交易标的为实物资产时,在信息发布的同时,意向受让方通过动态报价系统进行非连续报价。

(四)法律法规规定的其他方式。

第三十条 交易所在确定受让方后次日起3个工作日内,组织交易双方签订《产权交易合同》。交易双方均应当在上述期限内本着诚实信用原则签订交易合同。

第三十条 《产权交易合同》应当包括但不限于以下条款: 

(一)产权交易双方的名称与住所; 

(二)转让标的企业的基本情况; 

(三)产权转让的方式;

(四)转让标的企业职工有无继续聘用事宜,如何处置; 

(五)转让标的企业的债权、债务处理;

(六)转让价格、付款方式及付款期限;

(七)产权交割事项; 

(八)合同的生效条件;

(九)合同争议的解决方式; 

(十)合同各方的违约责任; 

(十一)合同变更和解除的条件。

第三十条 根据法律法规及相关规定,产权交易涉及主体资格审查、交易过程合法性审查等情形,《产权交易合同》的生效需经政府相关部门批准的,交易双方应当将《产权交易合同》及相关材料报相关部门批准。交易所可出具政府相关部门审批所需的交易证明文件。

第六章 结算交易资金

第三十条 产权交易资金包括交易保证金和产权交易价款,以人民币为计价单位。

交易保证金是意向受让方按《产权转让公告》的约定向交易所交纳的用于保证意向受让方遵守交易规则、履行承诺的货币资金。

产权交易价款是受让方依据《产权交易合同》的约定通过交易所向转让方支付用于购买转让标的的货币资金。

第三十条 交易所实行交易资金统一进场结算制度,开设独立的结算账户,组织收付产权交易资金。交易所保证结算账户中交易资金的安全。

第三十条 转让方与受让方签订《产权交易合同》后,受让方交纳的交易保证金可以根据约定转为产权交易价款。

其他意向受让方交纳的交易保证金,由交易所在确定受让方之日起3个工作日内无息退还。

第三十条 产权交易价款结算应当按照下列流程办理: 

(一)交易双方签订《产权交易合同》后,受让方应当在产权交易合同约定的期限内,将产权交易价款支付到交易所的结算账户,交易所自收到价款2个工作日内向受让方出具收款凭证,并函告转让方。

(二)转让方自收到交易所通知之日起5个工作日内携带《产权交易价款划转通知函》、经办人身份证明和收款凭证及其他相关资料到交易所办理产权交易价款划转(不计利息)。交易双方对价款划转另有约定的,经交易所审核后,可以从其约定。

(三)对符合产权交易价款划转条件的,交易所原则上在转让方要求办理交易价款划转手续的次日起3个工作日内完成交易价款划转。

第三十条 转让方确需第三方代收交易价款的,应提交转让行为批准机构书面同意的文件及转让方与代收方盖章确认的书面说明。

第七章 出具交易凭证

四十条 产权交易交割结算完毕,且交易双方支付交易服务费用后,交易所应出具《吉林省文化产权交易所产权交易鉴证书》并通知交易双方领取。

第四十条 产权交易涉及主体资格审查、反垄断审查等情形,《产权交易合同》需经有关部门批准生效的,交易所在交易双方签订交易合同后出具政府相关部门审批所需的产权交易证明。交易合同经政府相关部门批准后,交易所根据批准情况出具产权交易凭证。

第四十条 交易标的权属移转需进行变更登记的,交易双方凭文化产权交易凭证等相关材料,按照国家有关规定及时到相关部门办理变更登记手续。

第八章 其他

第四十条 在交易过程中,出现人民法院或其他有权机构依法发出中止交易书面通知的,交易活动中止。文化产权交易出现中止、终止情形的,参照有关实施细则执行。


第四十条 文化产权交易双方及相关第三方在交易过程中发生争议时,当事人可以向交易所申请调解,交易所可以根据争议情况中止交易。争议各方经协商或者调解达成一致意见后,可以申请恢复交易;协商或者调解无效,致使交易无法继续进行的,交易所可以终止交易。

交易争议经协商或者调解未能解决的,可依法向仲裁委员会申请仲裁或向有管辖权的法院起诉。

第四十条 文化产权交易过程中禁止下列行为:

(一)扰乱交易秩序的;

(二)以权属不清、权属有瑕疵或者存在权属纠纷的文化产权进行交易的; 

(三)采取欺诈、胁迫、隐瞒信息、恶意串通等手段,妨碍交易公平的;

(四)提供虚假资料、隐瞒重大事项的;

(五)意向受让方在参与受让的过程中存在违反规定或约定,弄虚作假,恶意串通,扰乱竞价交易活动正常秩序,影响竞价活动公正性的;

(六)交易双方在交易所受理转让或登记受让意向后,违反本规则自行交易的;

(七)法律法规禁止的其他行为。

 交易各方违反规定出现上述禁止行为的,除依照交易所相关规定接受处罚外,给相关权益人造成损失的,应负损害赔偿责任。 

第四十条 当出现下列情形时,转让方等相关主体可以按照产权转让公告信息或竞价文件中关于保证金处置的规定,以意向受让方交纳的保证金为限,向意向受让方主张相应的赔偿责任:

(一)意向受让方故意提供虚假、失实材料造成转让方和交易所损失的; 

(二)意向受让方通过获取转让方或标的企业的商业秘密,侵害转让方合法权益的;

(三)意向受让方之间相互串通,影响公平竞争,侵害转让方合法权益的; 

(四)意向受让方无正当理由不推进交易或无正当理由放弃受让的;

(五)《产权转让公告》中约定的保证金不予退还的其他情形;

(六)意向受让方违反法律法规或相关规定给转让方造成损失的。

保证金金额不足以弥补转让方、交易所损失的,利益受损方可以向有过错的意向受让方进行追偿。

第四十条 交易所依据本规则进行的各项审核均为合规性形式审核,不因此而承担任何保证义务。交易所审核范围包括但不限于保证交易方主体合格、交易权限完整、交易标的无瑕疵及保证交易双方为进行交易而做出的声明及承诺以及提供的文件资料真实性、有效性等。

第四十条 文化产权交易的相关材料由交易所存档。

第九章 附件

第四十条 国家法律、法规及部门规章对文化产权交易有特别规定的,从其规定。

五十条 以文化产权为核心资产的股权投资转让时,转让方为国有独资企业、国有独资公司或国有资本控股公司的,转让应遵照《中华人民共和国国有资产法》、《企业国有产权转让管理暂行规定》(国资委、财政部【2004】3号令)等规定执行 。 

第五十条 本规则的解释权和修订权属于吉林省文化产权交易所。

第五十条 本规则自发布之日起试行。

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